内蒙古、江苏、安徽、福建、湖北、甘肃等地在2025年政府工作报告中明确提出加快把文化旅游业培育成为支柱产业，吉林省、陕西省在2025年全省文化和旅游工作会议也提出了这一点。多地旨在通过文旅带动上下游产业协同发展，形成“一业兴、百业旺”的效应。

01、为何这么多省份提出将文旅业培育成支柱产业

近年来，多地将文旅业定位为支柱产业，这一战略选择既是对经济结构转型的主动适应，也是基于文旅产业自身优势及消费需求变化的必然结果。

1.经济转型与产业替代需求

“支柱产业”是指在国民经济体系中占有重要战略地位、较大份额并起支撑作用的产业或产业群。

随着传统支柱产业（如房地产）增长放缓，地方亟需寻找新动能填补经济空缺。文旅产业涵盖了景区开发、餐饮、住宿、交通、购物、文化娱乐等多个领域，能够带动上下游众多产业的协同发展，还能与体育、科技、商业、农业等行业深度融合。具有产业链长、就业容量大、绿色低碳等特点，成为重要替代选项。此外，文旅产业能有效缓解工业化、城镇化进程中的“空心化”问题，通过就业机会吸引人口回流，促进区域均衡发展。

2.消费升级与新需求驱动

90后、00后成为主流消费群体，其旅游偏好从传统观光转向深度体验，推动文旅业态向多元化、个性化转型。例如，县域旅游、非遗体验、美食文化等新场景兴起（如榕江“村超”、淄博烧烤等），证明文旅产业不再依赖自然资源，而是通过文化IP、本地生活场景创造吸引力。2024年国内旅游规模达56亿人次，消费5.7万亿元，同比增长超17%，显示出强劲的市场潜力。

3.政策支持与战略部署

国家层面将文旅纳入高质量发展规划。2025年政府工作报告提出“实施提振消费专项行动”，优化休假制度、完善免税政策等，为文旅消费释放政策红利。地方则通过差异化布局强化竞争力，如内蒙古打造“北疆文化”品牌，广东推进“文旅+科技”“文旅+乡村”融合，浙江松阳以传统村落活化带动民宿经济等。文旅部明确将加强基础设施投入、培育新业态（如低空观光、沉浸式体验）作为重点任务，为新质生产力注入文旅动能。2024年入境外国游客超1.32亿人次，文旅行业也成为展示我国文化软实力、促进国际交流的重要载体。

02、将文旅业培育成支柱产业有哪些发力点

各省市发展文旅业不能走过去的老路，从宏观角度来说，就是突出地域特色，在强化文旅融合与产品创新的同时构建差异化竞争优势。

例如挖掘本地独特的历史、非遗、民俗资源，打造具有全国影响力的文化IP，像河南“唐宫夜宴”、四川“三星堆”文旅融合项目，通过影视、游戏、文创衍生品扩大变现渠道。北京、杭州、西安等自身历史文物古迹较多的城市，围绕名胜进行再开发再探索，形成文旅一体的全新布局。上海、天津、青岛等时尚特征明显的大城市，主要依靠本地城市界面和景观资源，集中打造主题街区、博物馆等休闲场所吸引消费者。江苏无锡、陕西汉中等城市及大量特色县镇，充分开发本地历史文物景点，丰富游人体验。

从微观角度来看，在保留原生态的基础上，引入新业态，因地制宜打造小场景新体验。

例如在湖南汝城，国家级非遗项目“香火龙表演”深受游客喜爱。夜幕降临，舞动的香火龙在夜色中熠熠生辉，烟火从龙身喷出，伴随着激昂的锣鼓声，呈现出独特的民俗魅力。表演时，村民们将舞动着插满香火、造型威武的香火龙，在夜色中穿梭，烟火缭绕，场面壮观，寓意着驱邪避灾、祈求风调雨顺。让游客们大饱眼福，沉浸式感受传统文化的深厚底蕴。

湖南香火龙表演 图源：巅峰智业

江西婺源篁岭古村，以独特的“晒秋”为亮点，全新升级复原沉浸式乡村生活体验点，涵盖乡景、乡俗、乡趣、乡味等旅游业态，各种地道的民俗小吃炒米花、油煎灯、蒸汽糕随处可见，还复原了婺源非遗板龙灯演出。据统计，2024年篁岭景区全年接待游客超303万人次，营业收入达4.5亿元。

婺源篁岭 图源：巅峰智业

文旅业成为支柱产业既是经济转型的必然选择，也是消费升级与政策驱动的结果。多维度的综合效益，使文旅业成为推动高质量发展、提升国际竞争力的关键引擎！

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