专家发言环节

世界旅游组织（UNWTO）旅游市场情报和竞争力主管桑德拉·卡尔沃
在2020“世界名山对话”上的发言

亲爱的朋友们，今天很高兴你们来到这里，我在马德里的世界旅游组织城市总部向您致意。

我非常感谢并珍视这次机会，国际山地旅游联盟能够与联合国世界旅游组织达成长期合作伙伴关系。很荣幸今天可以为各位介绍我们目前所面临的挑战，我们正面临着国际旅游史上规模最大的疫情，那么，我们山地旅游行业应该如何切实地应对这些挑战，并把握住这次挑战所带给我们的机遇。如果大家允许的话，我希望你们可以简要地浏览一下我屏幕上的内容。

先来介绍一下我们现在看到的最大的数字，今年前五个月，国际游客数量减少了56%。为了使大家能够加以比较，在整个2009年，当时我们面临着全球经济危机，而国际游客数量只减少了4%。

这就是这次危机对我们行业造成的严重影响。而除了其严重程度，这次危机还具有另一个特点，就是它的全球性规模。能够影响到全世界的旅游业，这种状况是第一次。在之前的9·11事件或非典疫情中，我们发现主要影响的都是某些特定的地区。而目前，新冠肺炎疫情使我们第一次面临真正的全球性挑战。

你们可以看到，大多数地区都受到了非常相似的影响。亚洲及太平洋地区遭受的损失最为严重，因为这里显然更早地开始受到此次疫情的影响。而欧洲紧随其后，自3月中旬以来，大多数欧洲国家都已经关闭了边境，美洲地区的疫情稍微推迟一些。如果我们进行短期展望，考虑到当前形势所带来的所有挑战，在进行任何方案规划或实际预测时，我们可能只能预见到国际旅游业在年底之前的进展情况。

无论如何，这对国际旅游业的游客数量都将产生巨大的影响。但最重要的是，我们也一直在强调这一点，这对于就业岗位的影响非常巨大。目前，联合国世界旅游组织预测，旅游业可能会面临损失1到1.2亿个直接就业岗位的风险。而且，这还没有考虑旅游业对其他许多领域的间接影响。因此，为了应对我们所面临的巨大挑战，联合国世界旅游组织一直在与联合国的其他机构、私营部门，及其成员国紧密合作，以切实缓解疫情危机的影响，并加速复苏的进程。

我们规划了一系列当前的重点工作，我们认为所有国家和旅游目的地在寻求复苏时都应予以考虑。

其中第一点就是提供流动性和保障就业。我们最有价值的劳动者们目前正面临这场危机的威胁。我们需要切实保障他们有收入。这样，他们还会继续留在当前的岗位上，以备行业复苏。我们还需要确保整个行业能够度过这次危机，因为旅游业是一个主要由中小企业组成的行业。

正如我们所公开的，第二点是，社会协议和卫生法规方面的安全和保障是建立信任的一项关键，而这需要在旅游目的地和整个旅游价值链中得到贯彻。餐饮、交通等所有消费者接触点都需要被重视。而且还需要进行沟通。能够非常明确地沟通我们正在采取哪些安全措施，这是很重要的。

第三点是公私合作，以便实现有效的重新开放。私营部门能够执行公共卫生和旅游部门共同制定的措施，这是至关重要的。因此，他们需要完全接受并支持这些措施。

第四点是一个关键点，正如我前面所提到的，那就是负责任地开放边境。我们需要确保安全措施到位。这些措施需要以证据为基础，并且能够切实应对当前的风险等级。将保障健康放在首位是非常重要的，同时也要确保我们可以重新启动旅游业。

这就涉及到第五点，即需要旅行协议的协调与调控。目前，国际旅行有赖于各国协调旅行限制的能力，以及他们对于构建新系统的重视程度，该系统可以对人们的行程进行追踪，包括从人们离家直至归家的整个旅程。

第六点是在这个充满挑战的时期利用技术来切实提高我们的能力，对旅游业实行管理，与消费者沟通，并在面临诸多挑战之际努力降低成本。

最后一个问题是，如何使创新和可持续性成为新常态。随着我们重启旅游业，重要的是更好地建设这个行业。从某种意义上讲，即尊重环境，尊重文化价值观，以及尊重我们所参观的社区。我们知道，在疫情之前我们在管理旅游客流和人数方面面临着诸多挑战。

因此，我们应该借此机会进行反思，我们希望该行业在未来20年内如何真正地发展。作为对这些重点工作的补充，联合国世界旅游组织还制定了一系列重启旅游业的全球性指南，这些指南涉及边境管理、私营企业如何实际执行安全协议、航空旅行、餐饮服务等问题。我诚邀各位访问联合国世界旅游组织的网站，在那里你们可以找到所有这些措施的详细信息。消费者开始接触旅程的每一项要素，其实是始于他们实际搜索旅行信息的那一刻，从那时起就能够获取到有关卫生法规、取消政策的所有信息是非常重要的。

第二步，当旅行者通过交通网络出行时，他需要怎样做？应该为他提供哪些信息？当他到达旅游目的地时，我们还要确保，比如进行山地旅游时，或游览公园时，非接触式支付和非接触式购票等措施可以就位。在这方面，我认为我们可以从亚洲的实际经验中学到很多东西，因为亚洲的旅游业一直处于技术前沿，我认为这是一个巨大的契机，可以在世界许多地方推动这项议程。

因此，当我们展望未来时，面对新冠肺炎疫情所带来的挑战和机遇，将其与我们今天相聚的主题——山地旅游具体联系起来，我们可以得出一项要点，那就是以可持续性为导向的细分市场的机遇。乡村旅游、自然旅游和健康旅游等细分市场将是当前的重点工作，我们将在未来数月和数年内迎来更高的增长。因此，我们确实有机会确保山地旅游能够受益于我们所面临的新趋势，并适应我们所面临的挑战。

因此，我想向大家介绍联合国世界旅游组织所倡导的七项原则要点，以确保旅游业的发展，尤其是山地旅游的发展能够真正促进健康和可持续的复苏。

第一点是了解客户的重要性。大数据的使用在旅游利益相关方中变得越来越普遍。但重要的是，这种在私营部门中非常普遍的做法实际上可以扩展到公共部门中。我们需要以消费者为目标，了解他们当前的需求，了解他们所关心的问题。什么对于建立他们的信心很重要？因此，对于数据和数据管理的投资是很重要的。

第二点是如何为当地社区赋能。我们已经了解了旅游业对于当地社区的影响，这让我们相信，这是一个巨大的机会，可以确保社区所拥有的所有好东西都被纳入旅游价值链中。手工艺品、美食、地方风味对于新消费者而言确实是一种机会，他们实际上非常珍视这些有价值的东西。

第三点是建立强有力的管理模式的重要性。我这么说是什么意思呢？我的意思是，重要的是，国家级机构、地方级公共部门以及旅游业的所有参与者能够共同努力，建立一个有助于旅游目的地发展且能够增进未来适应力的体系。我们需要越来越紧密地合作。

这让我想到了第四点，即拥有目的地管理组织的重要性。为了使山地旅游蓬勃发展，我们需要确保有一个机构，来负责旅游业发展的所有要素，包括规划、管理、评估、合作关系、消费者体验，以及质量。我们需要确保有一个固定的组织来管理这些问题，并以可持续的方式展开这些工作。

第五点是地方领导的重要性。如今，我们知道，人们去到一个旅游目的地往往带有强烈的动机，或者是为了更健康，更亲近自然，或者是了解当地文化。因此，重要的是，根据旅游目的地的优势，我们可以找到谁是当地的领导者和最好的供应商，帮助更好地提供这种体验。如果我们有一种深刻的体验，可以将旅游目的地和某种烙印联系起来，给人们留下一些这样的印象，如我在这里可以亲近自然，这是我一生中获得最佳运动体验的地方那么，我们的旅游目的地就成功了。

第六点是需要创新。创新产品，在产品中考虑到消费者的新需求。我们可能将看到，下个月的旅行大多是一些情侣游、小型的团队游和周边游。因此，确保产品能够适应这些新趋势是很重要的。

最后，第七点是可持续性。我们需要确定每个山地旅游目的地的成功之处是什么？这与数字无关。与游客数量的增加无关。而是关于合适的游客。合适的游客是那些尊重环境，尊重文化，可以花钱购买当地产品，能够真正造福和尊重他们所游览的社区和大自然的游客。因此，这是促使我们反思的一次重大契机，让我们在重建更完善的旅游业的过程中，思考什么是旅游业的成功。

在山地旅游目的地，树立自己的品牌是这项决策的核心。如果我们不把可持续性作为发展的核心，山地旅游将没有任何未来可言。从这方面来看，世界旅游组织非常愿意继续与大家合作，确保向前推进这一议程，尽管我们面临着各种挑战。我们知道，这是旅游业所面临的一次最大的危机，但它使我们凝聚在了一起，并确实为我们提供了一次机会，促使我们重新思考如何构建旅游业，从而朝向联合国2030年议程而努力奋进。我们有10年的时间来确保旅游业可以为可持续发展目标做出贡献，这是一次机会，将促使大家共同努力，确保山地旅游目的地能够真正参与这次重建之旅。

再次感谢大家的关注。我期待着能够尽快和大家见面。我们再次从马德里向各位送去联合国世界旅游组织的问候。非常感谢大家。

专家发言环节

活化山村文化遗产·开发山地度假产

国际旅游研究院院士、北京大学城环学院 旅游研究与规划中心主任吴必虎

我今天跟大家分享的主题是“活化山村文化遗产，开发山地度假产品”。

中国、贵州乃至全球都有很多种山地旅游产品，山地旅游资源可以开展的旅游活动也非常丰富。

我今天主要想谈谈山里面的村庄，就是所谓的山村（Mountain Village）。山地的旅游资源、山村的文化遗产如何跟山地度假产品放在一起考虑，这是我主要想跟大家分享的观点。

以贵州为案例，贵州在中国几千年的文明历史当中长期处于边缘地区。大家知道历史上中原地区、江南地区是中国的经济文化中心，而贵州长期是作为边疆省份，或者是少数民族集中居住的省份。但是现在社会出现了一种情况——“从边缘区到核心区”。在后工业时代、后城市化时代，原来交通不太方便但是生态条件很好，民族文化或者是传统文化保留得更好的一些地区，反而变成了旅游发展的关键地区。

贵州把自己定位为“山地公园省”，国家公园更多的是在里面“看”，而不是在里面“住”。我给贵州，或者是很多山区的建议是要把“到山里面看一看”变为“到山里面住一住”，就是从观光旅游转变成休闲度假旅游。休闲度假旅游的优点是，游客可以停留更长的时间，花更多的钱，买更多的东西走。这个比观光旅游更能推动当地山区的经济振兴。

原来很多山区交通不便，但是现在的环境却发生了改变。我们最近几年到贵州来发现晴天越来越多（这可能是因为全球变暖的原因）。总的来说贵州特别适合于度假或者休闲度假。

我为什么强调山村的度假，在山地开展各种旅游产品，比如说登山、运动、观光、生态，但是度假是最能够帮助当地取得较大的“目的地摄入”（Destination Involvement）。目的地摄入越多，目的地就越容易发展。贵州是全中国拥有传统村落最多的一个省，此外就是江南丘陵，这是中国的传统村落最集中的两个地方。

由于过去的交通不便和较少的外来干预，山里保留了更多的遗产文化要素，可以活化为度假产品。

大家知道，度假并不是找一个好房子住一住，更多的是看房子以外的风景或是体验当地的人文风情，这是度假最能够让人满意的地方。

我们要把山地、山村的文化遗产进行活化，活化为“度假体验”，形成一个山村的度假生活。比如说我们可以做一些山村的遗产酒店，在欧洲就有很多的城堡酒店，贵州也有很多类似的古堡，比如说安顺。

前面讲到了（交通的）通达性，贵州以及其它很多的山区现在都拥有了这样的条件。刚才湖州的洪县长所提到的，湖州距长三角的旅游市场非常近，交通的可达性对于旅游发展来说是非常重要的。从大湾区、广东、广西、贵州至云南这条线路的开通，使得山地度假的条件越趋于成熟。

关于信息化技术的发展。因为5G时代，人们可以提前预定，就不至于到了目的地会由于拥挤而体验不好。交通和信息技术的发展，使得遥远的山村也可瞬间抵达。

山地的度假产品主要有森林、温泉和山村。这些村落的文化体验才是最能吸引来自上海、大湾区、巴黎、日本东京地区等人口密集地区游客的关键点。

山村如何从以前种水稻、种茶叶改为“种游客”，这个过程当中，我们需要各个地方的政府提高认识，农地要向着第一、二、三产业融合发展。我们要调整农村的产业结构，用地方向。首先要为老百姓提供度假的地方，其次要把度假的成本降下来，降成本的最好办法就是增加建设用地。

各个国家的政府部门要向瑞士学习，应该“既保护，又利用”，“既要绿水青山，又要金山银山”，这个“金山银山”就是把山村里的文化转化为度假产品。

我的发言就到这里，谢谢大家！

世界旅游及旅行业理事会（WTTC）

资深区域经理安德鲁·布朗先生

首先，对于可能不熟悉世界旅游及旅行业理事会(WTTC)的各位，请允许我先做一个简短的介绍。世界旅游及旅行业理事会在全球范围内代表着旅游业界的私营企业，今年我们迎来成立的第30周年。世界旅游及旅行业理事会的宗旨和使命是帮助私营企业向政府提出统一而有影响力的意见，强调旅游业的重要性，并致力于实现公平的经济政策和助推行业的长期可持续发展。我们拥有200多名会员，他们都是来自世界各地的一些大型旅游机构的领导者，如携程的首席执行官孙洁、阿联酋航空公司总裁盖瑞·查普曼，以及希尔顿公司总裁兼首席执行官，同时也是我们的主席克里斯·纳斯塞塔。世界旅游及旅行业理事会是代表整个旅游业的唯一机构，其会员的业务遍布各个行业和地理区域。

全球业绩

自成立以来，我们一直在量化旅游业对于全球185个国家和25个地区的经济和社会影响。我们还对其他重要领域以及旅游业面临的各项问题进行研究，如可持续性、签证便利化，以及目前最重要的危机管理。通过这些研究，我们可以确切地阐释旅游业对一个国家、地区，乃至前面提到的全球经济有何重要意义。您可以在这里看到我们今年2月发布的一些关键数据，这些是在新冠肺炎疫情产生影响之前。您可以看到上端显示了旅游业增长3.5%，而全球总量增长2.5%，事实上，这是旅游业连续第9年超越全球经济。总体而言，旅游业贡献了全球总量的10.3%，提供了3.3亿个就业岗位，相当于全球所有就业岗位的1/10。值得关注的是，在过去5年新产生的所有就业岗位中，每4个岗位中就有1个属于我们行业（旅游业）。这是相当令人赞叹的！旅游业是帮助全球、地区和国家经济从当前危机中复苏并发展壮大的理想行业。

全球复苏

自新冠肺炎疫情开始以来，世界旅游及旅行业理事会一直在量化其对旅游业和就业机会的潜在影响。您可以在这里看到全球的局势，其中包括两种前景。左侧的前景预测与我们近期所看到的情况完全一致，特别是中国和欧洲国内旅游和短途旅游的重启。

在基准前景中，我们预计将损失超过1.21亿个就业岗位，这一数字是基于2019年的3.3亿个就业岗位。同时，旅游行业将损失超过3.4万亿美元，这是一个巨大的损失。右侧下行前景则是基于旅游业的重启将进一步推迟的情况。假设出现第二波疫情，则需要采取各项隔离措施，且消费者信心将一直处于历史低位。不幸的是，由于旅游限制措施的迅速实施，各国间缺乏相互协调，以及阻碍旅行者出国旅游重大障碍的存在，我们发现这种前景的方方面面已经开始浮现。您可以看到，下行前景将对就业岗位的流失数量产生不利影响，且在这两种前景下，产生的损失都将超过60%。

我们如何重建消费者需求？

考虑到新冠肺炎疫情给我们带来的影响，您可能会提出我们该如何采取正确的方法来实现复苏这一问题？有哪些有效的解决方案？我们如何构建新的消费者需求？

复苏的四项原则

我们都希望避免之前提到的下行前景，并重新开始刺激消费者需求，世界旅游及旅行业理事会制定了复苏的四项原则，以帮助降低新冠肺炎疫情造成的影响。

首先是政府和私营部门之间协同合作，以重建行业的有效运行。在这一原则下，有两项要点，即需要重新开放边境，以“旅游走廊”或“泡泡式区域旅游”来取代（现有的）检疫措施，并呼吁取消旅行警告或禁止非必要国际旅行禁令。

第二，我们呼吁向非接触式、安全、无缝的旅行体验转型，用最新技术来增加健康和卫生设备。从本质上讲，即对旅行者整个旅程中的检测和接触追踪进行整合。如果出现可用的疫苗，则将推行一种公认的旅行者数字健康印章。

第三，需要采用全球健康和安全协议，该协议是由旅游业私营企业、卫生专家和公共部门共同制定的，以重塑旅行者信心和一致性体验。

最后同等重要的是，各国政府应该采取一些措施继续支持旅游业。因为这个行业遭遇了前所未有的重创，且在全球经济复苏中发挥着重要的作用。这些措施包括财政激励、无息贷款、劳动者保护，以及基础设施投资和增加宣传推广的预算。

安全无缝旅行者旅程（SSTJ）

为了帮助重新创造消费者需求，并考虑到复苏的前两项原则，世界旅游及旅行业理事会的会员们与利益相关的私营企业合作，制定了《安全无缝旅行者旅程指南（SSTJ）》。该指南是由旅游私营企业推荐的最佳做法，着眼于无缝和非接触式旅行，以及对旅行者的检测和追踪。该指南将使旅行者和所有检查站员工的行动更高效、更安全，并有效降低新冠肺炎疫情继续传播的能力。这项成果（指南）允许旅行者以非接触的方式旅行，并旨在帮助旅行者在整个旅程中重建信任和信心，其中包括整个旅游业的各个领域，尤其是山地旅游目的地。

安全旅行协议

为了进一步帮助旅行者建立信心，我们还制定了行业特定安全旅行协议。到目前为止，该协议涵盖了十个行业，包括航空公司、机场、旅行社、酒店和旅游景区等。我们将很快发布直接针对“探险旅游”的协议。当然，山地旅游也是其中的一个重要部分。如果您想了解这些协议，请联系我。这些协议将为重启安全、健康和负责任的全球探险旅游提供支持。

这些协议分为四个主要部分，首先，做好员工和运营管理方面的充分准备，以确保服务质量和交付的一致性，并培训员工执行安全卫生计划。其次，确保员工和游客的安全体验，这将通过强化清洁度和最佳卫生措施以实现。再次，通过透明化和与游客沟通重建信任，可以通过各相关部门的渠道，以数字化和物理化的明确标识向游客提供清晰、一致且最新的健康卫生协议信息。最后，需要在政府一级实施推行政策,以确保所提供服务的一致性。增加宣传活动预算以拉动消费者需求，提供财政救济和制定激励措施以促进旅游业繁荣。

我们的会员和私营企业的目标是,通过制定这些基准协议重塑游客的信心，以世界领先的健康和卫生标准来保护消费者和行业工作者。这继而也将拉动消费者需求。

我们在行业特定指南的基础上，应会员的要求，推出了安全旅行印章，为世界各地的旅行者提供一项统一的全球性指标，以查看谁在遵守安全旅行指标。我们发现，这将逐步重新建立旅行者信心、刺激新的消费者需求，并开启全球旅游和山地旅游复苏之路。您在这里可以看到一些旅游目的地，他们都签署了协议，并承诺在其商业运作的各个阶段都会遵守这些协议。我们的目标是让看到“安全旅行印章”的旅行者放心，并确信他们将要体验的服务充分考虑到了他们的健康、卫生和安全。

这里您可以看到已签署协议并获得安全旅行印章的旅游目的地全球概览及分布情况。现在，旅游目的地本身可以采用安全旅行印章，并将其提供给遵守该特定协议的利益相关方和供应商。如果您的旅游目的地有兴趣签署协议并获得安全旅行印章，请联系我。我们相信在新冠肺炎疫情期间和疫后一段时间内，这是建立新的消费者需求的最佳方式之一。

再次感谢国际山地旅游联盟邀请世界旅游及旅行业理事会参与今天这个非常重要的会议。

谢谢大家！

对话讨论环节

主持人：国际民间艺术组织（IOV）全球副主席、中国区主席,国际古迹遗址理事会（ICOMOS）咨询专家,联合国教科文组织国际创意与可持续性发展中心（ISSCD）专家委员会委员 陈平

连线嘉宾：日本北海道大雪山国立公园代表，日本北海道探险旅游 协会会长 荒井一洋

主持人：北海道大雪山国立公园关于针对新客户需求开发山地旅游有什么建议？

荒井一洋：要有真实性，即重建和重新推行游客的山地生活方式。假如中国游客到日本来参观旅游，而导游说：“欢迎来到北海道，我为你们中国客人准备了一些活动,会令你们感到很惬意，但当地人通常不会做这些。”，这会让人开心吗？答案是否定的。这趟旅行也许会很舒适，因为它是量身定制的，根本算不上一次探险之旅，因为没有任何可以获得喜出望外的体验。人们为什么要旅行？因为你们要寻求体验真正的文化，而不是“人造旅游产品”。你们看到的户外活动是他们的日常生活方式，而且你们可以分享这种体验。这与旅行社为你们提供的产品不同，我想把这种“结构”引入我们的旅游目的地。因此，“真实性”，即重建或重新推行我们当地的山地文化，是关键词。而我们正在致力于为孩子和家长们提供机会，总结一下，关于常说A、B、C级旅游资源。A级旅游资源,如著名的滑雪场和风景优美的徒步旅行路线等，早已为人们所熟知，并令游客们会感到满意，所以就不谈了。但有更多的机会去改善B级或C级资源，这类资源通常是小规模的，但却体现了当地的生活方式，而且，这也是游客想要的“真实体验”。旅游目的地应该在这方面多下功夫，以实现旅游业的可持续发展。探险旅游在推动大雪山的可持续旅游发展，以及满足年轻旅游爱好者需求方面都有哪些独特的作用？我觉得探险是青年旅游的可持续发展的一种理念。在大雪山国立公园，我们近20年来一直提倡“合理利用”的思想。我认为“合理利用”的意思是“由客户进行管理”，其主要思想是“客户可以获得更深入的了解，从而行为得当”。这项倡议虽然推进缓慢，但确实已经付诸实践。所以，你们根本看不到任何垃圾，那里的环境非常宜人，甚至还很多人在帮忙监督维护。探险之旅可以推进这项倡议的实施，使其成为年轻人的标杆，告诉他们：“你们可以通过自然保护 运动来寻求自我实现”，这就是可持续性。DMO将自己宣传为“山地城市度假村”，因为我们在1小时的路程内有10多个滑雪场，所以，您可以根据当天早晨的情况选择要去哪里。您在夏天进行徒步旅行时也可以这样。这里有高山徒步、深林徒步、沼泽徒步、湖畔徒步或稻田徒步。您一天可以体验三种以上的环境。我们有各种各样的环境。这提供了多种选择，可以最大限度地拓展游客的体验，这对年轻人来说应该是有趣的，或者说不仅是年轻人喜欢，而且对成年人也很有吸引力。要进一步推进这项工作，“信息”和“交通”的发展是至关重要的，交通也应该是生态的。

连线嘉宾：智利“圣地亚哥世界山地旅游之都”项目总裁 迈克尔·莱瑟比

主持人：“圣地亚哥世界山地旅游之都”项目有哪些经验做法？智利推出了哪些政策、措施来吸引世界各地的山地爱好者？

迈克尔·莱瑟比：“圣地亚哥山地旅游之都”战略项目是一个位于智利首都圣地亚哥的公私合营计划。智利是一个狭长地形的国家，基本上就是一个很长的山脉。从前哥伦布时代开始，山地就一直是智利文化的重要组成部分，智利曾获世界旅游大奖颁发的“最佳冒险目的地”称号。当落地智利的首都，距离安第斯山脉的中心地带仅一小时车程。在这里，会发现南半球最好的滑雪胜地以及一些最令人叹为观止的远足和徒步旅行目的地。但是，户外探险并不是智利山地的唯一吸引力，印加人深谙这一点。安第斯山脉的心脏地带存在一种难以描述的神秘主义。在这里，可以寻找自我，更深刻地感受生命。这就是为什么我们努力把山地建设成为一个更具包容性的目的地，让来到这里的每个人都可以享受和发现幸福。一个重要措施是，去年开始智利历史上第一次由四个社会部门齐心协力，共同推动目的地发展。这些部门包括公共、私人、学术和民间社会。将共同募集社会资本和建设集体的愿景，以在不久的将来推动有效决策的落实。因此，今年年底前，将制定战略路线图，指导发展，使圣地亚哥成为每个人的心愿清单上必去的目的地。有几个预测：首先是国际旅行的减少，这自然会使国内旅行需求的增加；第二经济衰退，这会削弱购买力；第三是应对焦虑症（因封闭或贫困造成的焦虑）的必要性，这种焦虑可能会迫使人们走向户外。但人们会减少长途旅行，然后把钱花在国内服务上吗？还是他们即使有愿意去户外旅行的意愿，但仍不愿为服务付费，并且可能损害需要维护的基础设施。因此，生活将充满不确定性。必须学会将商业逻辑从因果逻辑转换为实效逻辑。计划是一种因果逻辑，当能够预测未来时，它会很好地发挥作用。当无法预测未来时，最好转换为以 实效为主的逻辑。旅游目的地和旅游服务提供者需要创造性地思考并问自己：我手头有什么资源可以让我充分利用好当前的形势？这不是一个简单的范式转换，但如果是希望在增加面对不确定性的情况下成功的几率，那就有必要这样做。另外，政治家们要意识到山地户外旅游的重要性和脆弱性,这是一个强调环境可持续发展的重要行业，这是一个好的方面。另一方面，也是一个既能为游客也能为服务提供商提供福祉的行业。这个行业绝不能搞砸，否则将需要很长时间才能重建。这就是为什么我们需要共同努力继续保护旅游业。

现场嘉宾：贵州十二背后旅游集团董事长 陈进

主持人：在后疫情时代，您如何吸引更多的年轻人前往十二背后以满足不断变化的新消费需求？

陈进：十二背后分为两种游玩形式，一是主要面向中老年人的普通游，以观光游览为主；另一是面向青年人的精品游，以户外休闲运动为主。十二背后把户外休闲运动放在最重要的地位。户外休闲，意味着人们在忙碌而又紧张的生活中抽出一定的时间进行室外的休息与放松，以便调节心情、保持身心愉悦、维护生命保健、定期恢复体能。作为产业来讲，户外休闲第一是要有一定的娱乐性，第二是休闲性，第三是具有文化性，第四则是要有成熟的服务体系。通过对市场进行细分，贵州十二背后将青年人作为的户外休闲主力（消费群体）。经过多年的探索，贵州十二背后也取得了一定的成绩，在今年疫情之后的旅游旺季，十二背后酒店的房间需要提前一个月预定，对此我感到很欣慰。

现场嘉宾：四川四姑娘山户外运动管理中心主任 杨伟太

主持人：后疫情时代四姑娘山应如何经营面向新消费需求的山地旅游目的地？

杨伟太：四姑娘山是四川山地旅游目的地的代表，位于阿坝州，距离成都只有175公里，它的山地户外运动资源特别丰富。目前已经开发了登山、攀冰、攀岩、自行车、漂流等户外项目。四姑娘山的运营模式是利用山地户外运动爱好者带动整个大众人群。目前也正在申报全国首个以山地户外运动为特色的5A景区。四姑娘山的山地户外运动开发和建设是从上世纪八十年代开始，到现在已经初具规模。现在，整个小镇已经有30家专业的户外运动俱乐部，还有近300名的从业人员。（主持人：很多人对于山地旅游或者文化遗产开发都比较担忧。如果不进行开发，山地原住民的经济生活是比较落后的，当地风景也不能被人们所欣赏；开发的话又会造成一定的破坏。在这种矛盾下，四姑娘山景区是如何进行平衡的？）随着人们的生活水平提高，山地户外运动以一种势不可挡的状态进入到人们的生活当中。景区形成了一个共识，那就是以有效的管理、疏通，代替粗暴地阻挡。

现场嘉宾：西班牙驻广州总领馆旅游参赞，西班牙泰德峰国家公园代表 安娜

主持人：请分享泰德峰国家公园的经验和做法分享。

安娜：泰德峰是西班牙的最高峰，是世界第三大火山，泰德峰国家公园是欧洲游客最多、全球游客数排名第二的国家公园。对于国家公园来说，有丰富的内容是非常的重要，而且必须是高质量的，能够吸引消费者的，能够让消费者看到丰富的内涵的。不得不说，泰德峰国家公园所在的加那利群岛现在是欧洲最火爆的旅游目的地，因为在新冠肺炎疫情大流行情况下，其风险非常低。在欧洲，目前正试图确定一些风险较低的地区以便开展旅游业，而加那利群岛就是其中之一。欧洲疫情恢复虽然缓慢，但是未来前景很好。短期内，将专注于吸引欧洲等附近地区的游客；中期，将会更加重视互联互通。西班牙旅游相关部门也希望能够重开起国际航班，以尽快恢复互联互通；长期而言，正在制定从2021年到2024年的战略营销计划，该计划将重点放在疫情之后，将在数字化和可持续性等方面逐步改进。目前中国的旅游团到西班牙更喜欢去马德里或是西班牙西南部的其他城市。我们正致力于向中国游客展示一个不为人知的新西班牙。西班牙拥有15个国家公园、生物多样性、丰富多彩的文化历史和自然生态景观，这将会吸引到更多的中国游客。

现场嘉宾：意大利驻重庆总领事馆科技参赞兼商务处负责人 龚卓龙

主持人：意大利山区旅游的特点和受疫情的影响如何？

龚卓龙：在意大利，旅游业是非常重要的，它约占国内生产总值的6％到10％。意大利坐拥4000公里的海岸线，同时也是一个艺术中心。很多人到此追求艺术和文化，或是体验山地旅游。推动意大利山地旅游发展的主要动力一直以来都是酒店和度假村，但最近几年出现的共享经济成为了新的动力。游客们可以选择民宿居住并体验乡村旅游。这些民宿大都是由当地居民经营，因此，游客可以获得在山间村落中的沉浸式体验。冬季，意大利因冰雪和登山产业著称，我们在和瑞士接壤的地区设有1,500多个滑雪场。意大利也为2022年北京冬奥会作出了贡献。我们已经举办过三届冬奥会，2026年冬奥会也将会在意大利举办。我们还为游客提供像是登山、漂流、山地自行车、滑雪等山地旅游项目，希望能够为游客提供丰富多样的山地旅游体验。当然，可持续发展也是非常重要的一个方面。