2020年5月29日“国际山地旅游日”线上论坛上，《世界山地旅游发展趋势报告（2020版）》（以下简称“报告”）由联盟理事、世界旅游组织(UNWTO)荣誉秘书长弗朗西斯科•弗朗加利正式对外发布。《报告》是首个关于世界山地旅游发展趋势的全面报告，由国际山地旅游联盟、中法山地旅游发展研究院、携程集团、Tripadvisor猫途鹰共同编撰。

《报告》综合了全球范围内山地旅游目的地和旅游服务平台的数据资料，通过大量的案例与数据分析，对世界山地旅游市场游客量及旅游总收入进行了测算。据统计，2019年全球山地游客（过夜游客，包括国内和国际游客）已达12.2亿人次，全球山地旅游收入达1.36万亿美元。

《报告》还定义了山地旅游、山地旅游目的地及山地旅游者；详尽分析了亚、欧、非、北美、南美、大洋洲六大地区山地旅游近二十年发展历史及现状；预测了未来世界山地旅游发展趋势，特别针对2020年新冠肺炎疫情之后的山地旅游市场进行了分析和预判。未来，山地旅游将继续展示其创造活力、促进就业、减轻贫困和提升地方魅力等能力。

近期将节选《报告》精彩内容分期推送给大家。

山地旅游和户外运动的历史源远流长。欧洲的户外运动最早可追溯到16世纪，到十九世纪下半叶，徒步旅行开始盛行，二战后则成为一种大众生活方式。在中国，登高、崇山的传统由来已久，而将山地旅游作为产业来发展却是近十多年的事。

今天为大家介绍的是欧洲、北美洲、南美洲山地旅游近二十年发展历史和现状。

欧洲

欧洲是无可争议的现代山地旅游发源地，也是当今山地旅游产业系统化和精致化程度最高的地区，并在区内的各个山系单元因地制宜发展出特色鲜明的山地旅游产业集聚，这里的山地旅游始终是全球范本。

阿尔卑斯山是欧洲山地旅游业发展最为成功的地区。阿尔卑斯山地区旅游业的长盛不衰,离不开长期以来山区政策的支持。根据欧洲委员会2004年对欧洲各国山区政策特点的分析和总结,阿尔卑斯山山区政策属于“前瞻性策略”(proactive strategies)。这种策略用于建构一种“新的山区经济”，具体包括山地旅游产业、高品质的农业产品、乡村旅游、交通设施，还有一些高科技产业和特定的服务门类(如保健产业)等。

1、瑞士格林德瓦尔德（Grindelwald，Switzerland)

瑞士境内的阿尔卑斯山属于阿尔卑斯山脉的西半段，占总长的五分之一，长约200公里。

20世纪中期,阿尔卑斯山以高山滑雪为代表的旅游产业已成为瑞士部分地区人口复苏和经济振兴的主要推动力。

最开始格林德瓦尔德的居民十分贫穷。然而，当欧洲的城市精英们发现阿尔卑斯山的自然与文化多样性之后，情况开始转变，格林德瓦尔德发展成为瑞士第一个高山旅游胜地，旅游业的发展为当地人带来了更多的就业机会。

20世纪80年代末，认识到农业和旅游业互补的功能和相互关系后，格林德瓦尔德社区制订了联合政策指南和具体的措施。

步入21世纪，旅游业增长出现不稳定性。基于两个世纪旅游业发展的教训，格林德瓦尔德的地方政策指南不得不做出修改：

① 旅游业的多样化发展潜力必须维持。

② 当地居民必须具有高度的社会政治和经济自主权。

瑞士山地政治和政策结构示意图
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2、法国的霞慕尼地区（Chamonix Region, France）

坐落在阿尔卑斯最高峰——勃朗峰脚下的霞慕尼拥有得天独厚的自然条件，被誉为阿尔卑斯山的“世外桃源”。

1786年，来自霞慕尼的Jack Barma 和Michel Pacar 首次登上勃朗峰，拉开了霞慕尼的户外运动发展的序幕，引爆了阿尔卑斯登山运动。1821年，霞慕尼向导公司成立，标志着山地服务业走向制度化。1924年第一届奥林匹克冬季奥运会在霞慕尼举办，国际级滑雪运动训练中心安家落户。此后近百年，各类山地户外运动项目的开展、各类殿堂级山地户外运动赛事的举办、专业化户外运动教育培训机构的落地、接待服务设施的不断完善，不仅推动了当地运动休闲产业的发展，也使霞慕尼逐渐成为世界知名山地旅游目的地。

霞慕尼之所以能够成为“户外圣地”，其实有许多因素。

首先是独特的地理环境，霞慕尼山谷虽然在法国境内，但距离瑞士和意大利仅15公里，交通十分便利，且就在勃朗峰脚下，游客可以搭乘缆车到达2372米的鹰巢峰，得天独厚的地理优势使得霞慕尼具有成为山地旅游圣地的基础条件。

其次则得益于当地政府促进山地旅游发展的各项措施，如改善交通系统，保护生态环境，通过向所有游客和当地居民免费开放火车运输，限制汽车的大量涌入。

另外当地政府对基础设施的建设同样不遗余力，小镇附近围绕勃朗峰共有距离350公里的成熟徒步路线，能够搭配出160种难度、距离和符合不同时间安排的徒步旅行计划。

此外，专业人才的培养、山地旅游产业链的深度挖掘和延伸，不断调整和优化产业结构也是不可或缺的重要因素。

3、希腊罗多彼山(Rhodope Mountains，Greece)

希腊东北部罗多彼山区的达底亚森林保护区(Dadia Forest Reserve)是一个重要的鸟类栖息地，有40多种爬行动物和两栖动物。达底亚是地中海地区乡村综合发展的典范。

从旅游业中获得收入使当地居民对保护区的态度发生了改变，提高了保护意识和地方自豪感，增强了对保护区生态价值的认识。此外，当地的社会生活也发生了改变，年轻人纷纷回到家乡定居。

北美洲

提及北美旅游，首先映入脑海的总是那一系列壮美绝伦的山地国家公园和户外运动胜地，这里也由此盛产“山客”，他们满怀热情投入山的怀抱，总能为全球贡献山的“新玩儿法”。

生态旅游（或自然旅游）也是北美山地旅游的重要组成部分。

1、加拿大惠斯勒(Whistler Mountain，Canada)

惠斯勒位于温哥华以北约120公里，是北美洲最大面积的滑雪胜地。

1975年以前，惠斯勒是个伐木营地。在不到30年的时间里，惠斯勒已从一个只有500人的小社区发展成为北美最知名的四季山地度假社区之一，旅游业综合收入超过500亿加元。

1997年惠斯勒的年游客量为177万人次，1999年增长到231万人次，但进入21世纪后旅游人数出现波动。2000年的游客量为207万人次，到2003年降到160万人次，此后又有所回升，2005年的游客量为179万人次，2009年回升到211.5万人次。

根据惠斯勒市长南希·威尔海姆·莫登提供的信息，惠斯勒现有常住人口约1万人，而每天平均接待的外来游客数量则达到了近27000人；而在财政方面，小城的旅游收入占到全省旅游总收入的22.5%，成为了推动本省旅游业增长的主要引擎。

惠斯勒1997-2018年的年游客量
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政策制定者们联合执行了胜地营销计划和系统增长管理战略，由当地商业经营者们出资，资助惠斯勒胜地协会把“惠斯勒体验”营销到全球。为了在竞争市场中获得更多的市场份额，惠斯勒胜地协会还策划了休闲和文化事件、活动以满足游客需求。

2、美国阿巴拉契亚山(The Appalachians，USA)

阿巴拉契亚山脉是北美洲主要的休闲地区之一，政府探索通过恢复农村社区的手工艺带动当地经济的可持续发展，使本地居民可以从山地旅游发展中受益。

阿巴拉契亚山区拥有许多手工工艺学校和最古老的手工艺协会，该地区的手工艺产业直接给山区带来的年收入为1.22亿美元，其中50%以上的手工艺品直接销售给游客。

南美洲

在安第斯山脉的怀抱中，巴塔哥尼亚地区是全世界“山客”的天堂，绝佳的山地生物多样性令人惊叹。南美洲迄今延续玛雅文化、阿兹特克文化、印加文化的土著族群更是具有神秘而不可抗拒的吸引力，它们共同促成南美洲山地旅游独居特色的原生态发展之道。

1、瓦斯卡兰国家公园（Waskalan National Park, Peru）

瓦斯卡兰国家公园位于秘鲁境内，正好居于安第斯山脉中部的科迪勒拉布兰卡山上。瓦斯卡兰优美的景观和良好的可进入性吸引了无数游客。

尽管游客量在不断增长，但直到20世纪90年代仍然没有制订旅游发展计划，也没有开发其他旅游目的地，结果导致瓦斯卡兰国家公园的部分景点出现过度拥挤，甚至出现环境破坏现象。其他的负面影响还包括：旅游从业人员缺乏合作、当地社区的旅游管理参与度低、收入分配的不平等性等。

当地管理当局1995至1996年出台了旅游管理计划，目的是促进旅游业的发展和保护环境，探索当地社区和旅游从业者如何为公园的综合管理作出贡献。

以上内容仅为节选部分，如对《报告》有任何意见、建议，或想就相关事宜与联盟进一步合作，请联系秘书处综合业务部。

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