5月29日，2024“国际山地旅游日”主题活动在法国滨海阿尔卑斯省尼斯市成功举办。中国驻法国使领馆代表、法国文化旅游部门、地方政府代表、国际组织代表、国际山地旅游联盟会员代表、旅游机构、涉旅企业、业界专家、新闻媒体等共聚一堂，围绕“文明互鉴的山地旅游”大会主题和“气候变化与山地旅游应对之策”论坛主题展开研讨互动，传播文明互鉴的发展理念，推动“山地旅游+”模式的创新。

联合国旅游组织（UN Tourism）旅游市场情报、政策与竞争部高级项目官员米歇尔·胡利安（Michel Julian）出席2024“国际山地旅游日”主题论坛，并以“深入理解山地旅游，推动可持续发展之路”为题作主旨演讲：

大家好！在诸位精彩演讲之后，在此发言对我而言是一项重要的挑战，我倍感荣幸。我非常高兴能够来到法国尼斯参加本次“国际山地旅游日”主题活动，并将尽力分享我们基于研究的一些观点，以及我们对山地旅游的理解。

首先，我们需要从当前现实的角度审视山地旅游业的发展。目前，我们对这一领域的发展和变化的反应滞后，我们仍处于疫情后影响阶段。国际游客人数下降了72%，然而，四年后，我们观察到了一些复苏迹象。到2023年，入境游客和整体游客数量恢复到疫情前水平的89%。这表明2024年第一季度将迎来更稳定的复苏趋势。这一复苏趋势已经在不同地区出现，例如中东，2019年已超过疫情前水平，增长了22%。在非洲，入境游客数量恢复到2019年的96%。而欧洲作为最受欢迎的旅游目的地，2023年接待了7亿游客，其中法国接待了1亿游客，比2019年增长了96%。美洲和亚太地区也逐周显示出明显的复苏迹象，特别是随着包括中国在内的亚洲市场的重新开放。当我们看这张图表时，我们可以看到国际旅游业的复苏，但我们也可以看到另一种形式的复苏，即游客接待量的增加。这里强调的不仅是游客人数，还有接待量，这意味着旅游旺季游客的平均消费水平大幅增加。因此，全球旅游业总收入为1.7万亿美元，为包括新兴经济体在内的一些经济体带来了巨大的经济效益。此外，这也为妇女和年轻人等群体创造了就业机会，促进了小微企业和中小企业的增长。因此，对于许多依赖国际旅游业的经济体来说，这是一个好消息。

国际游客人数（2020-2024）

联合国旅游组织专家小组提出，现在存在两个主要挑战：第一，经济挑战；第二，地缘政治挑战。经济挑战涉及支持年度旅游收入持续复苏的风险，包括通货膨胀、利率上升、运输成本增加和旅行费用增加。然而，专家委员会指出了一个日益严重的问题，即极端天气事件期间的旅游安全问题。这值得注意，因为它不仅可能对旅行选择产生潜在影响，而且可能对环境本身产生影响。这里有一些相关的事实和数据。简而言之，杰弗里·利普曼先生提到了洪水、干旱、热浪、异常降雨、塔兰特地区地质滑坡等极端气候事件，甚至严重的大气湍流。2023年7月是有记录以来最热的月份，海洋表面温度也创下历史新高。从2023年7月至9月和10月，旅游业表现强劲，入境国际游客数量达到2019年疫情前水平的92%。我们如何有效地应对和适应这种情况？我一直记得联合国世界旅游组织前秘书长弗朗西斯科·弗朗加利的话，他说旅游业既是受害者，也是推动者，特别是在减少温室气体排放方面。以下是关于山地旅游的一些背景信息。

阿尔卑斯山脉马特洪峰

正如我们提到的，山地地区容纳了超过11亿人口。这已经成为旅游的主要驱动力，吸引越来越多的游客探索其生物多样性和当地充满活力的文化。然而，一些山地旅游目的地，特别是在发展当地或国内旅游和确保游客安全方面，在新冠肺炎疫情期间表现出韧性。旅游业是许多社区的生命线，因此，如果山地旅游管理得当，它可以保护这些脆弱山地生态系统的生物多样性。然而，我们需要量化这一点，总理先生和彼得·西蒙先生都提到需要数据，识别、理解和量化山地旅游的规模确实是一个挑战。这就是为什么我们与联合国粮农业组织一起建立了一个报告系统来学习和评估山地旅游，这也是我们今天上午提到的一些结果的原因。根据报告，9%至17%的国际游客进行山地旅游，这是2019年的数据。然而，正如彼得先生指出的那样，我们缺乏国内旅游数据，这使我们无法全面了解并确定山地旅游的总规模及其社会经济影响。因此，我们看到山地旅游的比例因地区和国家而异，因为它取决于国内旅游的主要动机、可用性和规模。因此，根据现有数据对旅游目的地进行分类是困难的。以下是受访者的回答，这让我们对山地旅游的规模有了大致的了解，或者至少是估计。

按地区分列的国际游客中山地旅游的估计份额

简而言之，我们面临着许多挑战。我们缺乏可靠的旅游数据，旅游活动高度集中，导致污染和垃圾，基础设施不足以应对这些问题。我们还面临着噪音污染和气候变化的挑战，所有这些都与气候变化有关。此外，当地社区受到社会文化的影响。正如我们的中国同事指出的那样，旅游业对文化认同和真实性有着重大影响。当然，还有经济方面的考虑，以及健康和安全方面的挑战。我们必须能够应对所有这些挑战，因此，有必要在山地旅游中推广低影响旅游方式，并结合可持续旅游。例如，将食物、养生和社区活动结合起来，使社区在接待游客方面发挥重要作用。当然，我们需要公私伙伴关系来正确衡量旅游业的影响，更好地规划，更好地分散风险，并在时间和空间上分配游客，使旅游业发挥积极作用。

联合国旅游组织已经实施了一系列举措，当然包括评估和制定旅游统计评估框架，以确定和量化旅游业的环境、社会和经济影响。我们还发布了《格拉斯哥宣言》，承诺并动员私营和公共部门的所有利益相关者到2050年实现净零排放。是的，当然，现在采取行动还不算太晚，但必须共同完成，而且所有人都必须清楚这一点。这是一个观察站的例子。众所周知，中国可以为自己感到自豪，因为它加入了联合国旅游国际可持续旅游观察站网络（INSTO），该网络由联合国旅游组织领导。中国有8个观察站，表明其对可持续发展的强烈投资潜力 。他们采取了一种有效的核心方法，这对他们在中国非常重要。

联合国旅游组织发布的与山地旅游相关报告

（扫码可查看报告全文）

这涉及到不同利益相关者之间的联系。当前讨论的重点是旅游业，这是一个具有深厚人文关怀的行业，也是一项具有深刻人文精神的活动。安全在其中起着重要作用，因此，需要指标来衡量其对就业、社会活动和经济等方面的影响。这一点至关重要，因为我们是来分享最佳实践案例的，所以这是需要了解的。

最后，这是我们的具体建议。我们必须在地方层面共同努力。正如教授所说，我们需要在区域和国际层面进行合作，因为阿尔卑斯山不仅属于法国，也属于瑞士、意大利或奥地利。同样，比利牛斯山脉也不仅仅属于法国。了解这一点也很重要。我们需要在国际层面取得进展。当然，还要赋予山地地区的地方社区行动权，使其成为我们所有政策的核心。我们必须鼓励可持续发展，促进包容性、可达性和负责任的发展。这是关键，这意味着我们不会让任何人掉队。谢谢大家。

图文来源：国际山地旅游联盟

一审：李雪

二审：吴丹

三审：张翼晶